Смета должна быть обоснована

Любой проект застройки предполагает, что будет проводиться экспертиза сметной документации. Это обязательный момент, потому что даже несерьезные в виду ошибки могут спровоцировать значительный перерасход денежных средств. Проведение с помощью профессионалов здесь процедур проверки и составления сметной документации уже нельзя представлять как простую техническую задачу. Очень большое значение в данном случае приобретают экономические вопросы. При безошибочном просчете стоимости строительства объекта происходит правильное распределение инвестиций, и это сразу же объективно повышает эффективность их расходования.

Негосударственная экспертиза сметной документации - это область деятельности, в которой наши специалисты работают уже много лет. Накопленный опыт позволяет нам делать уверенные выводы о том, что и сейчас в сметах обнаруживается достаточно много неточностей, ошибок и других нарушений. Вопреки расхожим мнениям, автоматизация работы со сметами и прочие современные процессы не позволили делать их безошибочными с первого раза. В одних ситуациях неточности появляются из-за того, что исполнитель был невнимателен, в других - при наличии у него преступного замысла. Появившиеся в результате случайности ошибки, зачастую выглядящие очень странными и глупыми, приводят к перерасходу инвесторских средств и получению в результате всех процессов низкого качества строительства. При намеренном искажении смет раскрытие таких фактов зачастую приводит к тому, что виновник подвергается уголовному преследованию. Если привлекать к составлению и проверке смет профессионалов, то можно исключить все эти неприятные последствия. Перед тем, как проект действительно начнет реализовываться, потребуется проверить всю его расходную документацию на предмет правильности использования в расчетах нормативов, рыночных расценок и всевозможных коэффициентов. Каждый проект требует отдельного определения стоимости экспертизы сметной документации, так как здесь очень важны его сложность, список выдвигаемых клиентом требований и вопросов, а также другие нюансы.

С какими целями проводится экспертиза проектно-сметной документации

Выполненная независимая экспертиза смет нужна инвестору, так как он в результате нее имеет гарантию проведения финансируемого им строительства с полным соблюдением существующих нормативов. Любой планируемый строительный процесс требуется подробно расписать на бумаге. У подрядчика, который будет заниматься его исполнением, совершенно точно не должно быть большой свободы действий, ведь он по каждой позиции ищет пути экономии. Детальное прописывание позиций в смете выполняется, в том числе, именно поэтому. В ней указываются работы, которые нужно провести, необходимые материалы и прочие моменты. Для каждой позиции приводится ее денежное выражение. В случае с масштабными проектами происходит составление достаточно объемного пакета документации. Неизбежно при росте сметы возрастает и число появляющихся в ней нарушений. Их найти и устранить можно только в случае проведения проверки сметных документов специалистами, которые профессионально подготовлены для такой работы.

Экспертная оценка строительных смет приобретает очень серьезное значение, когда проводятся различные конкурсы и тендеры. Тут необходимо понимание того, что нарушение может заключаться не только в завышении сметной стоимости, но и в ее занижении. Подрядчики могут пойти на искусственное снижение конечной суммы в своей смете, чтобы привлечь к себе заказчика. Для решения этой задачи они могут пользоваться самыми разными мошенническими способами, например, просто вычеркивать из расчетов те работы и материалы, которые необходимы, но очевидными не являются. Когда начнется непосредственная реализация проекта, заказчик все равно будет поставлен перед необходимостью платить за удаленные ранее моменты, и тогда вдруг выяснится, что смета неожиданно выросла в 1,5-2 раза. В случае вовремя проведенной оценки проектно-сметной документации описанные проблемы однозначно исключаются. Эксперты здесь обязательно проверяют не только то, есть ли ошибки в расчетах по проекту, но и выясняют, все ли расходные статьи в них прописаны.

Когда независимая экспертиза сметной документации выполняется грамотными специалистами, исключается неконтролируемый рост расходов в будущем, а также значительно снижаются риски для качества строительного объекта.

Какие ошибки чаще всего выявляются при проверке смет

Многолетнее проведение проверок строительных смет позволило нам накопить колоссальный опыт работы с проектами различного масштаба. На основе него мы можем составить свою статистику частоты возникновения в сметных документах тех или иных ошибок. Итак, наиболее часто нарушения здесь касаются следующего:
- безосновательно завышают трудозатраты, приписывают больше машино-смен, завышают затраты на транспортное обслуживание и иные расходные статьи, увеличивают без должных на то причин цену материалов и оборудования в случае составления сметы по ресурсной методике с использованием текущих расценок;
- появляются ошибки в расчете накладных расходов и иных затрат, в расчеты подставляется ошибочная плановая себестоимость и неверные коэффициенты;
- нарушаются правила подбора объектов-аналогов;
- для расчетов берутся смешанные цены, то есть в одну и ту же формулу подставляются расценки для разных годов;
- завышают сроки осуществления строительства, в результате чего происходят переплаты по разным моментам - по зарплате, аренде техники и так далее.

В каких случаях сметная экспертиза проводится обязательно

При необходимости проанализировать проектно-сметную документацию вам надо обращаться к сотрудникам, работающим в нашем отделе проверки смет. Резолюция эксперта будет необходима в случае, когда нужно:
- вывести в расчетах оптимальную стоимость, в которой заинтересован не только заказчик, но и сам подрядчик, если он готовится вести работы по заранее подготовленному проекту;
- осуществить проверку сметной стоимости на отсутствие ошибок в применении при ее расчетах необходимых норм и коэффициентов;
- проверить, насколько реально выполненный объем работ соответствует тому, что закладывается в смете. Тут проводится проверка исполнения сметы, при которой эксперты не только изучают бумаги, но и лично посещают объект;
- проверить смету по объекту, работы на котором финансируются из госбюджета, в данном случае прибегают к государственной экспертизе проектно-сметной документации;
- разделить сметные документы на те, которые относятся к проведению капремонта и реконструкции, такое разделение позволяет оптимизировать налогообложение;
- проверить документы на то, насколько они соответствуют требования Московского центра ценообразования в строительстве.

При обращении к нашим специалистам вы получите реальную помощь в каждом из перечисленных моментов, так как работать с вами будут действительно профессионалы, обладающие значительным опытом в экспертной оценке сметной стоимости. К нам за проверкой смет обращаются не только инвесторы, но и сами подрядчики, которые выступают в качестве непосредственных исполнителей по рассматриваемым проектам.

Какие правила работают при проведении негосударственной экспертизы проектно-сметной документации

Специалисты, занимающиеся проведением экспертизы сметной документации, в ходе своей работы подвергают анализу следующие моменты:
- верно ли в расчетах используются расценки, причем здесь внесенные в смету цены проверяются на соответствие двум моментам: тому, что рекомендует государство и тому, что сложилось на рынке. При таких экспертизах в обязательном порядке задействуются различные нормативные базы, содержащие в себе сметные нормы. Они могут действовать как для всей страны в целом, так и для отдельных территорий, а значит, в разных регионах эти значения могут серьезно различаться;
- нет ли ошибок в использовании в формулах различных коэффициентов;
- какой в документах указывается объем работ и не завышен ли он;
- в каком состоянии в текущий момент находится объект, какие прописанные в смете работы на нем уже проведены ко времени осуществления оценки;
- не допускались ли нарушения в процессе подготовки документов.

Для лучшего понимания процесса стоит описать порядок проведения экспертизы сметной документации:
- для экспертов определяется цель, а также прописывается состав экспертизы. Тот объем работы, который необходимо провести, а также запланированный результат детально обсуждается с заказчиком;
- подготавливаются документы, которые должны быть проанализированы для того, чтобы проверку можно было считать полноценной. Даже если вам кажется, что отдельные бумаги направлять экспертам не требуется из-за их малой значимости, лучше все равно передать эти документы специалистам. Порядком составления смет предполагается, что наиболее полную картину можно получить только при анализе всех доступных сведений;
- экспертами выполняются требующиеся от них действия. Длительность экспертизы устанавливается еще до того момента, когда начнется непосредственная работа по ней. Для проектов разного масштаба она составляет 1-4 недели. Для каждого случая индивидуально всегда определяется также и стоимость проверки сметы, которая может расти в случае срочности задачи, наличия у клиента особых требований и прочих моментов;
- по результатам проверки достоверности сметной стоимости подготавливается отчетный документ, в котором эксперты делают свои выводы и дают ответы на вопросы заказчика.

Итоговым моментом проверки достоверности определения сметной стоимости является написание экспертного заключения. В нем подробно описываются те нарушения, которые были найдены, а также даются рекомендации для их устранения.
Иногда обязательной становится государственная экспертиза проектной документации, ее нужно проводить в случае полного или частичного финансирования объекта из госбюджета. Для остальных случаев допускается привлечение негосударственных бюро, имеющих в своем штате соответствующих экспертов.

Экспертиза смет и направления ее проведения

Мы ранее уже упоминали о том, что проверку сметной стоимости можно проводить по двум направлениям:
- правильность применения в подсчетах расценок и коэффициентов;
- соответствие прописанных в договоре цен тем показателям, которые сложились на рынке.

Если говорить о первом случае, то здесь определяется, насколько правильно в процессе подготовки смет используются взятые из нормативов коэффициенты и расценки. Их разработкой занимаются как контролирующие госорганы, так и само предпринимательское сообщество. Перечислим основные базы нормативов, которые применяются здесь для проведения расчетов:

- федеральные единичные расценки (они же ФЕР), предназначаются для тех строительных объектов, деньги к которым поступают из бюджета;
- территориальные единичные расценки (они же ТЕР), используются в регионах страны;
- территориальные сметные нормы (они же ТСН), устанавливаются для конкретных территорий, например, в Москве работают нормы МТСН, а в Санкт-Петербурге и прочих регионах актуальны нормативы ГосЭталон;
- справочник базовых цен (он же СБЦ);
- другие базы и их сборники, разработанные государственными структурами и установленные самим профессиональным сообществом.

Экспертизу сметной стоимости во втором случае ориентируют на то, чтобы определить, насколько прописанные в договоре расценки находятся в рамках той ситуации, которая на данный момент сложилась на рынке. Тут для проверочных действий выбираются объекты-аналоги, цены на которые и сравниваются с тем, что внесено в смету.

Наиболее частые вопросы по сметной экспертизе

1. Закон не обязывает нас проходить независимую экспертизу сметы. Эксперты бесплатно не работают, поэтому мы и думаем, заказывать ее вообще или нет?

Тут вы должны сами решить, нужно ли вам экспертное мнение на составленную документацию. Со своей стороны можем сказать только то, что сметы без нарушений нам встречались за всю обширную практику работы всего несколько раз. При этом в результате устранения обнаруженных нарушений заказчик экономит намного больше средств, чем он тратит в качестве оплаты стоимости экспертизы проектно-сметной документации.

2. Чтобы оценивать рабочую документацию, нам иногда требуются услуги сметчика. Будет ли правильно привлечь такого специалиста к себе в штат?

Если вы не сможете нагружать сметчика постоянной работой, то наличие его в штате вряд ли может быть оправдано с экономической точки зрения. Очень многие предприятия сегодня для решения данной задачи обращаются к схеме аутсорсинга.
Наличие специалиста в штате совсем не говорит о том, что он будет работать лучше, чем человек, привлеченный со стороны. Здесь самое главное - найти ответственного подрядчика, который в своей работе будет опираться на нормативы и с четким обоснованием прописывать каждый пункт в расчетах. Работать интуитивно или с опорой на чьи-то неподтвержденные слова в данном случае недопустимо.

Сметчик при решении своих задач опирается на техническую часть проекта и действующие нормативы, указывающиеся как обоснование при расчете практически каждой строки расходов. Увы, на практике мы видим, что далеко не все работают именно так, как описано выше, в связи с чем наши отчеты после экспертизы сметной документации и содержат такое большое количество описаний найденных ошибок.

3. У нас уже есть опыт реализации строительного проекта, от которого сохранилась вся документация. Сейчас собираемся строить аналогичное здание, и появилась мысль об использовании этих документов для экономии на привлечении их разработчиков. Есть ли у нас такая возможность?

Конечно, здесь вы можете сэкономить, имея готовые наработки. Если в проекте не появилось изменений, и остались прежними условия его реализации, то имеющиеся бумаги действительно дадут сэкономить на привлечении сметчиков. Правда, здесь нужно помнить о следующих нюансах:

- ваши исходные документы должны быть положительно оценены экспертами в рамках соответствующей экспертизы сметы;
- если с момента оценки бумаг прошло больше 3-5 лет, то имеющееся экспертное заключение из-за срока давности уже наверняка неактуально;
- у нового объекта должны быть аналогичные технические характеристики, что и у принятого за образец. Расхождения тут допускаются только некритичные, и по незначительным моментам.

При расчете сметы в формулы подставляется большое количество нормативных показателей. Нормы из справочников могут в течение многих лет оставаться неизменными, но в то же время рыночные цены за год способны поменяться несколько раз. Из-за этого некоторые корректировки значений в смете все же нужны, и после их внесения потребуется новая экспертная проверка. В то же время у специалистов здесь будет значительно меньше работы, а значит, и заплатить экспертам потребуется совсем немного.