ОПАСНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ
ОПАСНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЯВЛЕНИЯ; КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА ЗАНЯТИЯ. ТЕМА: ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ, ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ. Л Е К Ц И Я №3. УЧЕБНАЯ ЦЕЛЬ: В результате изучения материала занятия студенты должны знать основные понятия и классификацию ЧС. Иметь представления о причинах возникновения и возможных последствиях ЧС. ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 4 часа. МЕТОД ПРОВЕДЕНИЯ: лекция. ПЕРЕЧЕНЬ НАГЛЯДНЫХ ПОСОБИЙ: 1. Классификация ЧС. 2. Зоны радиоактивного заражения при аварии на ЧАЭС. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА: 1. Закон « Об объектах повышенной опасности » - от 18.01.2001 г. 2. Закон « О перевозке опасных грузов » - 6.04.2000 г. 3. Закон « Об общегосударственной программе обращения с токсичными отходами » - 14.09.2000 г. 4. Постановление Кабинета Министров Украины «Положение о классификации чрезвычайных ситуаций» - 15.07.1998 г. № 1099. 5. Депутат О. П., Коваленко І. В., Мужик І. С. Цивільна оборона. Навчальний посібник. За ред. В. С. Франчука. - Львів, Афіша, 2000 – 336 с. ЗАДАНИЕ НА САМОПОДГОТОВКУ: 1.Изучить материал лекции. 2.Вычертить в конспекте схему «Классификация ЧС». УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ: 1. Классификация чрезвычайных ситуаций… ……………………30 мин. 2. Опасные природные явления………….…….…….…..…………60 мин. 3. Чрезвычайные ситуации техногенного характера………..…….60 мин. Бурный научно-технический прогресс способствовал не только повышению производства, росту материального благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и значительно повысил возможность аварий больших технических систем. Наряду с этим экономические, религиозные, этнические и другие разногласия привели к большему количеству войн и вооруженных конфликтов. Серьезное беспокойство вызывает положение техногенной безопасности, т. к. техногенные катастрофы приводят к гибели большего количества людей. Рост количества и расширение масштабов чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, вызывающие значительные материальные и людские потери, делает очень актуальной проблему обеспечения безопасности в природно-техногенной и экологической сфере. Анализ мирового опыта показывает, что в современных условиях необходимо действовать в таких направлениях: - всестороннее усовершенствование нормативно правовой базы; - создание методологии оценки риска; - проведение мониторинга окружающей среды; - проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций экологического характера или максимальному снижению их последствий; - подготовка сил и средств и поддержание их в готовности к действиям в ЧС; - проведение учений для населения по действиям при ЧС природного характера; - международное сотрудничество по вопросам защиты населения на территории определенной страны. С целью создания единой системы классификации чрезвычайных ситуаций и определения их уровней Кабинет Министров Украины постановлением № 1099 от 15 июля 1998г. утвердил “Положение о классификации чрезвычайных ситуаций”. Согласно этому положением определения имеют такое значение: Авария – опасное событие техногенного характера, которое создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, или наносит ущерб окружающей среде. Катастрофа – крупномасштабная авария или другое событие, которое приводит к тяжелым, трагическим последствиям. Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабам распространения и продолжительности могут поражать людей, объекты экономики и окружающую среду. Стихийное бедствие – это явление природы, которое носит чрезвычайный катастрофический характер и приводит к поражению людей, разрушению или повреждению зданий, сооружений, техники, транспортных средств и других материальных ценностей. Чрезвычайная ситуация (ЧС ) – нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным бедствием или другим опасным событием, которое привело (может привести) к гибели людей или значительным материальным потерям. Общие признаки чрезвычайных ситуаций: · наличие или угроза гибели людей или значительное нарушение условий их жизнедеятельности; · причинение экономических убытков; · существенное ухудшение состояния окружающая среда. Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины №1099/98 и в соответствие с результатами использования отраслевого “Классификатора чрезвычайных ситуаций”, утвержденного МЧС 24.12.98 г., Госстандарт Украины указом от 19.11.2001 г. №552 утвердил “Государственный классификатор чрезвычайных ситуаций” (ГКЧС). На его основании чрезвычайные ситуации по причине возникновения классифицируются: · ЧС техногенного характера - транспортные аварии (катастрофы), пожары, не спровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и т.д. · ЧС экологического характера - опасные геологические, метеорологические, гидрологические морские и пресноводные явления, деградация грунтов или недр, природные пожары, изменение состояния воздушного бассейна, инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений болезнями или вредителями, изменение состояния водных ресурсов и биосферы и т.д. · ЧС социально-политического характера связанные с противоправными действиями террористического и антиконституционного направления; осуществление или реальная угроза террористического акта (вооруженное нападение, захват и удержание важных объектов, ядерных установок и материалов, систем связи и телекоммуникаций, нападение или покушение на экипаж воздушного или морского судна); похищение (попытка похищения) или уничтожение судов; захват заложников; установление взрывных устройств в общественных местах; пропажа (кража) оружия; выявление устаревших боеприпасов и т.д. o ЧС военного характера связанные с последствиями применения оружия массового поражения или обычных средств поражения, во время которых возникают вторичные факторы поражения население вследствие разрушения атомных и гидроэлектрических станций, складов и хранилищ радиоактивных и токсичных веществ и отходов, нефтепродуктов, взрывчатки, транспортных и инженерных коммуникаций и т. д. Существует четыре уровня чрезвычайных ситуаций – общегосударственные, региональные, местные и объектовые . В процессе определения уровня ЧС последовательно рассматривают три группы факторов: § Размер причиненных (ожидаемых) экономических убытков и человеческих потерь; § Классификационные признаки чрезвычайных ситуаций. Соответственно территориальному распространению, объемам технических и материальных ресурсов, которые необходимы для ликвидации последствий ЧС: - к общегосударственному уровню относится ЧС, которая развивается на территории двух и больше областей или угрожает трансграничным переносом, а также в случае, если для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности отдельной области, но не менее одного процента объема расходов соответствующего бюджета; - к региональному уровню относится ЧС , которая разворачивается на территории двух и более административных районов или угрожает переносом на территорию сопредельной области Украины, а также в случае, если для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности отдельного района, но не менее одного процента объема расходов соответствующего бюджета; - к местному уровню относится ЧС, которая выходит за пределы потенциально опасного объекта, угрожает распространением самой ситуации или ее вторичных последствий на окружающую среду, соседние населенные пункты, инженерные сооружения, а также в случае, если для его ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности потенциально опасного объекта, но не менее одного процента объема расходов соответствующего бюджета. К местному уровню также относятся все ЧС, которые возникают на объектах жилищно-коммунальной сферы и других, что не входят в утвержденные перечни потенциально опасных объектов; - к объектовому уровню относятся все ЧС, которые не подпадают под указанные определения. Для каждого вида чрезвычайных ситуаций министерства и прочие центральные органы исполнительной власти разрабатывают конкретные классификационные признаки (физические, химические, технические, статистические и прочие) и специальные признаки, которые характеризуют угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации. При определении уровня чрезвычайной ситуации рассматривают в первую очередь её территориальное распространение. Уровень, достигнутый по территориальным признакам, не может быть снижен другими признаками. Рассмотрим возможные чрезвычайные ситуации и приведем их краткие характеристики. На территории Украины возможно возникновение практически всего спектра опасных природных явлений и процессов геологического, гидрогеологического и метеорологического происхождения.