Перечень поручений Дмитрия Медведева
Президент России Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам заседания президиума Госсовета по экологии, который прошел 9 июня в Дзержинске Нижегородской области, сообщила во вторник пресс-служба Кремля.Тогда глава государства потребовал от чиновников и депутатов быстрее принимать экологические законопроекты, перенимать европейские нормы и менять само отношение к природе.В промышленной зоне Дзержинска сосредоточены предприятия химической промышленности. При этом, по словам нижегородского губернатора Валерия Шанцева, город может получить статус особой экономической зоны, что позволит привлекать новых инвесторов и решать экологические проблемы.Законопроекты и предложенияПо итогам заседания Медведев поручил правительству и Госдуме до 15 июля доработать и принять в первом чтении проекты федеральных законов, направленных на совершенствование системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, а также на совершенствование законодательства РФ в области особо охраняемых природных территорий.К первому чтению поручено подготовить проект федерального закона, направленного на защиту морской среды от загрязнений нефтью при освоении месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации. Проект подготовлен комитетом Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.К 1 ноября кабмин РФ должен обеспечить экологическую безопасность при реализации крупных инфраструктурных проектов на территориях субъектов Федерации и представить предложения о мерах по ликвидации последствий накопленного экологического ущерба на этих территориях.Кроме того, премьер-министру РФ Владимиру Путин и главам российских регионов поручено представить предложения, направленные на экологическую реабилитацию водохранилищ, укрепление берегов водных объектов, а также на повышение эффективности мер по охране федеральных водных объектов, расположенных на территориях муниципальных образований.К 1 ноября 2011 года премьер и власти регионов должны обеспечить работу общественных советов по экологии на постоянной основе. Заседания таких советов проводятся не реже двух раз в год, в качестве сопредседателей советов привлекаются представители общественных организаций. Одна половина совета формируется из числа лиц, предложенных общественными палатами, а другая половина - из числа профессиональных экспертов, не являющихся членами этих палат.Также поручено "создать механизмы взаимодействия органов исполнительной власти с волонтерами и некоммерческими организациями, работающими в сфере охраны окружающей среды, предусмотрев при этом меры поощрения за активную гражданскую позицию и развитие волонтерского движения", говорится в документе.КонвенцииПоручения президента касаются и присоединения РФ к двум международным конвенциям в сфере экологии.Так, кабинет министров до 1 ноября должен обеспечить присоединение РФ к конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Конвенция была подписана в датском Орхуссе 25 июня 1998 года.До 1 марта 2012 год кабмину РФ поручено ратифицировать конвенцию Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанную в городе Эспо (Финляндия) 25 февраля 1991 года, и протокол по стратегической экологической оценке к этой конвенции, подписанный в Киеве 21 мая 2003 года.Согласно этой конвенции, процедура оценки воздействия на окружающую среду (включающая публичные обсуждения) потенциально опасных проектов должна проводиться не только внутри государства, но и в сопредельных странах, которые могут быть затронуты воздействием этих объектов. Россия подписала эту конвенцию в июне 1991 года, но не ратифицировала ее.Крупнейший полигон в ЕвропеМедведев также поручил кабмину РФ и правительству Нижегородской области до 1 февраля 2012 года "принять меры по ликвидации полигона твердых бытовых отходов "Игумново" с последующей рекультивацией его земель с использованием механизмов, предусмотренных статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата", говорится в документе.Полигон твердых бытовых отходов "Игумново" - крупнейший по площади в Европе, он расположен в 15 километрах от Нижнего Новгорода. Ежегодно туда доставляется около 4 миллионов кубометров мусора. Площадь полигона - более 1 квадратного километра.Ранее стало известно, что региональные власти направят на рекультивацию этого полигона 1 миллиард рублей.В конце мая Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура сообщила, что в отношении полигона вынесено постановление о его закрытии после 15 июня этого года. В то же время прокуратура признала, что в случае закрытия складировать мусор в районе Нижнего Новгорода и Дзержинска (именно оттуда на полигон и привозят отходы) будет, в целом, негде.До 1 марта федеральное и региональное правительства также должны подготовить проекты ликвидации полигона глубинного захоронения в недрах промышленных сточных вод и неорганизованной свалки промышленных отходов "Черная дыра" бывшего производства ОАО "Оргстекло".До 1 мая 2012 года властям поручено обеспечить совместно с ОАО "Сибур-Нефтехим" поэтапную ликвидацию шламонакопителя "Белое море" на территории завода "Капролактам", а с ООО "Корунд" - поэтапное выполнение работ по демонтажу и утилизации химически загрязненных инфраструктурных объектов на территории завода этого общества.Ранее Медведев поручил своему полномочному представителю в Приволжском федеральном округе Григорию Рапоте взять под контроль решение экологических проблем региона.Олимпийские стройкиПравительству РФ и администрации Краснодарского края предписано до 1 августа принять меры по обеспечению экологической безопасности при подготовке к Олимпиаде в Сочи.Среди поручений главы государства - прекращение несанкционированной добычи известняка в Сочинском национальном парке; расширение территории Сочинского национального парка в предложенных Минприроды России границах, а также территории объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО "Западный Кавказ" за счет включения в него заповедной зоны Сочинского национального парка и Сочинского заказника.Также предписана "полная рекультивация территорий и акваторий, поврежденных в результате несанкционированных действий в рамках подготовки к Олимпиаде в Сочи".До 1 октября кабмину РФ и властям Кубани поручено провести консультации и публичные слушания по оценке экологических рисков проектов строительства терминалов на территории Новороссийска, в том числе мазутного терминала, и на территории Туапсе.
