Киотский протокол новое зaконодaтельство

Киотский протокол позволил мировому сообществу отладить механизм регулирования сокращения выбросов парниковых газов и подготовиться к подписанию нового долгосрочного соглашения, заявил РИА Новости глава Всемирного фонда дикой природы России (WWF России) Игорь Честин.Киотский протокол - дополнительный документ к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (1992 год) - 16 февраля 2010 года отмечает свой пятилетний юбилей. Документ был подписан в Киото (Япония) в декабре 1997 года 159 государствами. Открыт для подписания другими государствами 16 марта 1998 года.Протокол вступил в силу 16 февраля 2005 года, после того, как его ратифицировали страны, суммарная квота которых по выбросам парниковых газов превышает 55 % по состоянию на 1990 год."Вступление в силу Киотского протокола - это было хорошо. Но его обязательств изначально не достаточно для предотвращения катастрофических изменений климата. Документ позволил отладить механизм регулирования по сокращению выбросов. Он дал возможность подготовиться к более серьезному и, возможно, более долгосрочному соглашению, которое может, при хорошем развитии событий, обеспечить безопасность планеты", - сказал эколог.Он отметил, что в России механизмы реализации Киотского протокола были созданы позже, чем в других странах."Лишь в 2009 году в стране была создана необходимая нормативная база. И мы надеемся, что за оставшиеся три года эти механизмы позволят реализовывать киотские проекты в России", - добавил он.Подписавшие протокол страны договорились о необходимости сокращения выбросов парниковых газов, которые вызывают глобальное потепление. Документ предусматривает, что в период с 2008 по 2012 годов общий объем выбросов в атмосферу двуокиси углерода, метана и других промышленных газов должен быть сокращен на 5,2% по сравнению с уровнем 1990 года. Каждое государство получает определенные квоты на выброс в атмосферу вредных газов. Если какая-либо страна не использует полностью свои лимиты, то она имеет право их продать. По мнению экспертов ООН, такой механизм должен способствовать поступлению в развивающиеся страны значительных ресурсов, которые они могут использовать для борьбы с негативными тенденциями, вызванными изменением климата.Согласно протоколу, Евросоюз должен сократить выбросы на восемь процентов, Япония и Канада - на шесть процентов, страны Восточной Европы и Прибалтики - в среднем на восемь процентов, Россия и Украина - сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годах на уровне 1990 года. Страны Евросоюза в одностороннем порядке обязались сократить на 20% выбросы парниковых газов к 2020 году. Развивающиеся страны, а также Китай и Индия обязательств на себя не брали.Соединенные Штаты Америки заявили о неучастии в протоколе до 2013 года.США и европейские страны придерживаются по этому вопросу разных точек зрения: в США считают, что сохранение климата должно обеспечиваться развитием современных технологий, а не введением ограничений на выбросы углекислого газа, которые предусматривает Киотский протокол.Киотский протокол ратифицирован 181 страной и одним региональным содружеством - Европейским союзом.Россия подписала Киотский протокол в марте 1999 года, но тогда не ратифицировала. 22 октября 2004 года Госдума РФ одобрила проект ФЗ "О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции президентом РФ." 18 ноября 2004 года постоянный представитель РФ Андрей Денисов передал на хранение генеральному секретарю ратификационную грамоту протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.Для России протокол вступил в силу 16 февраля 2005 года, через 90 дней после официальной передачи документа о ратификации.Россия по выбросам парниковых газов занимает третье место в мире после США и Китая.Объем накопленных Россией квот за срок действия Киотского протокола с 2008 по 2012 годы, по оценкам специалистов, превысит шесть миллиардов тонн эквивалента СО2.Действие Киотского протокола заканчивается в 2012 году. Через три года на смену "Киото" должен прийти новый документ, основные положения которого страны-участницы Рамочной конвенции ООН по изменению климата обсуждали на переговорах в Копенгагене в декабре 2009 года.