Экономическая зона на арктическом шельфе

Власти России планируют расширить границы своей экономической зоны на арктическом шельфе, подав заявку в ООН весной 2015 года, сообщил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

В случае если эта часть арктического дна будет признана геологическим продолжением российской суши, Россия получит приоритетные права на экономическую деятельность в этой зоне, включая добычу полезных ископаемых в недрах. Вместе с тем, воды Северного Ледовитого океана и тогда останутся нейтральными.

Как заявил Донской в среду на совещании президента Владимира Путина с членами правительства, в заявке идет речь о приращении исключительной экономической зоны на 1,2 млн квадратных километров в Северном Ледовитом океане. Это позволит увеличить доступные России запасы углеводородных ресурсов более чем на 5 млрд тонн условного топлива.

При этом ситуация на территориях, которые уже контролируются Россией, вызывает тревогу экологов. Российской части Арктики был нанесен серьезный ущерб в советские годы, и защитников окружающей среды пугают намерения властей снова взяться за освоение Севера.

Как выяснилось на совещании в среду, ни минприроды, ни минобороны не нашли подтверждения заявлениям о загрязнении Арктики, о котором Путину в середине октября сообщал член Совета по правам человека Сергей Цыпленков.

Как утверждал Цыпленков, возглавляющий российское подразделение "Гринпис", в Арктике восстанавливаются советские военные объекты - в том числе, на острове Врангеля к северу от Чукотки.

В свою очередь Донской сказал, что минобороны и минприроды уже начали проводить на острове, являющемся заповедником, уборку, и пообещал, что российские военные не будут создавать новых очагов загрязнения.

Директор заповедника Александр Гуздев рассказал Би-би-си, что усилия по очистке острова в настоящее время не носят масштабного характера, что связано, в частности, и с его труднодоступностью.

Есть ли загрязнение?

Совет по правам человека настаивает на проведении экологической экспертизы на острове Врангеля. Правозащитники хотели бы, чтобы такое поручение дал президент, сообщили они во вторник на встрече с первым замглавы администрации президента Вячеславом Володиным.

"По нашим данным, никакого загрязнения нет", - сказал Донской на совещании у Путина, но потом уточнил, что имел в виду отсутствие нового загрязнения. Загрязнение с советских времен, когда на острове были аэродром и база ПВО, осталось, признал министр.

Министерство обороны тоже не обнаружило на острове вредных последствий своей деятельности, сказал Путин.

Директор заповедника "Остров Врангеля" подтвердил Би-би-си, что, по его мнению, строительство военных объектов не приносит вреда, поскольку проходит в том районе острова, где природа претерпела антропогенные изменения еще до создания заповедника в 1970-х годах.

Военная активность сконцентрирована в районе остатков поселка Ушаковское, который строился с 1920-х годов прошлого века.

По словам министра природных ресурсов, на острове Врангеля, "в принципе, уже начали" проводить уборку. Эту информацию Би-би-си подтвердил фотограф Сергей Горшков, который в течение нескольких лет снимал дикую природу в заповеднике.

На фотографиях Горшкова, сделанных в предыдущие годы, видно, как медведи ходят среди ржавых бочек и прочего мусора, оставшегося с советских времен. Однако программа по очистке Арктики, которая проводится с 2010 года, по его словам, работает, и сейчас на острове уже нет такого количества мусора, как на фотографиях.

100 тысяч бочек

Директор заповедника "Остров Врангеля" не столь оптимистичен. По его словам, на острове остается 100 тысяч бочек от горюче-смазочных материалов, причем далеко не все из них пустые.

"Пока все выглядит так же. В центре острова мусора, конечно, нет, места его концентрации - по побережью. Там очень трудно поймать кадр без какой-то антропогенной добавки", - рассказал Груздев.

По его словам, в советские годы на острове был поселок, аэродром, часть ПВО, "полувоенная геолого-разведывательная станция" и тропосферная радиорелейная связь.

Бочки от горючек-смазочных материалов вывозили регулярно лишь до середины 1970-х годов, а 1990-е годы, когда с острова были выведены последние военные, процесс остановился окончательно.

С тех пор как заповедник в 2004 году внесли в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, Россия взяла на себя международные обязательства по охране природы, однако полного очищения острова от мусора не проводилось.

Меры в рамках программы по очистке Арктики носят, скорее, характер "акций", рассказывает директор заповедника. Учитывая масштаб проблемы, для очищения острова нужны "безумные" денежные вложения, и к тому же, ситуацию серьезно осложняет труднодоступность заповедника.

"В этом году корабли смогли добраться только в конце августа, и в середине ноября уже опять будет лед. Вертолетами возить безумно дорого", - сказал Груздев.

Военные вывезли, по данным Груздева, две тысячи бочек. Сотрудники заповедника и волонтеры также пытаются убирать мусор по мере сил.

Груздев рассказал случай, как его работники откопали и отремонтировали вросший в землю трактор советских времен и использовали его для уборки мусора.

Что строят на острове?

По данным "Гринпис", на острове Врангеля строится пункт постоянного базирования Тихоокеанского флота.

"Министерство обороны приступило к строительству военной базы на территории заповедника "Врангель", это "родильный дом" белого медведя, - говорил Путину Цыпленков. - Хорошо, может быть, там никакой альтернативы нет, но в сентябре они уже и десант туда высадили в рамках учений. Нарушение закона об охране окружающей среды, нарушение закона об особо охраняемых природных территориях".

Из минобороны поступают противоречивые комментарии о том, что происходит на острове. В ответ на обращение "Гринпис" генштаб письмом от 7 октября сообщил, что информация о пункте базирования не соответствует действительности и, более того, такое строительство даже не планируется.

Однако 21 октября министерство на своем сайте сообщило, что "в этом году впервые было доставлено 5 тыс. тонн грузов на арктические пункты базирования, развернутые на острове Врангеля и мысе Шмидта".

По словам директора заповедника "Остров Врангеля", в настоящее время в районе поселка Ушаковское на острове строится локаторная станция и одноэтажный дом, а до этого у военных был разбит полевой лагерь.

Начальник Национального центра управления обороной России Михаил Мизинцев во вторник отметил, что работы по строительству объектов ведутся также на островах Котельный, Земля Александры, Новая Земля и на мысе Шмидта.

По его словам, на территории Арктики планируется построить 13 аэродромов, один авиационный полигон и десять технических радиолокационных пунктов.

"Мы довольно активно пошли в Арктику, и уже в этом году у нас появится большая часть наших подразделений по всему арктическому поясу - фактически от Мурманска до Чукотки", - заявил на прошлой неделе министр обороны Сергей Шойгу.

"В этом году мы закроем полностью радиолокационное поле, а в 2015 году будем практически полностью готовы к встрече незваных гостей, как с востока, так и с севера", - сказал он во вторник.

Вторая попытка

По словам Донского, присоединение новых территорий "расширит плацдарм обеспечения геополитических интересов (России) в Арктике".

Северный полюс и прилегающий к нему регион Северного Ледовитого океана не принадлежат ни одной стране, но Канада, Дания, Норвегия, Россия и США обладают правами на 370-километровую исключительную экономическую зону у своих берегов.

После ратификации Конвенции ООН по морскому праву страны-участники могут в течение 10 лет потребовать расширения границ континентального шельфа своей стран.

Россия была первой из пяти арктических стран, обратившихся с такой просьбой в 2001 году, но ООН не удовлетворила ее за недостаточностью доказательств. В частности, Россия не смогла доказать свои права на подводный хребет Ломоносова, на который также претендует Канада.

После этого было организовано несколько экспедиций, чтобы найти обоснование присоединения новых территорий. Последняя такая экспедиция на борту научно-исследовательского судна "Академик Фёдоров" завершилась на этой неделе, сообщил Донской.

По словам министра, экспедиция успешно выполнила весь объем геофизических исследований, который требовался для заявки.