Создание единой государственной системы обращения с РАО
Госдума во вторник приняла во втором чтении законопроект об обращении с радиоактивными отходами (РАО).Документ предусматривает создание единой государственной системы обращения с РАО. В то же время, его действие не распространяется на отработавшее ядерное топливо.Цель законопроекта - установить правовой режим обращения с вновь образующимися и ранее накопленными радиоактивными отходами, отметил зампред комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Фокин."Этот законопроект - фундамент для последующего законодательного закрепления основных положений при обращении с радиоактивными отходами, исключающий перекладывание бремени на последующие поколения", - подчеркнул он, представляя законопроект ко второму чтению.Положения законопроекта обеспечивают гарантии безопасности и сохранения госконтроля обращения с радиоактивными отходами, пояснил парламентарий.В законопроекте прописаны полномочия правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, госкорпорации "Росатом", органов госвласти субъектов РФ и органов местного самоуправления, национального оператора по обращению с РАО, а также обязанности предприятий, производственная деятельность которых приводит к образованию радиоактивных отходов.Определяются требования по захоронению РАО, их государственному учету, хранению, контролю и регистрации, осуществлению контроля за радиационной обстановкой и радиационному мониторингу.В частности, законопроектом устанавливается, что РАО, содержащие ядерные материалы, могут находиться исключительно в федеральной собственности. Предусматривается госучет и контроль всех радиоактивных отходов, находящихся на территории РФ, в том числе регистрация РАО и пунктов их хранения.В соответствии с документом, организации, в результате деятельности которых образуются РАО, несут ответственность за безопасность при обращении с ними до их передачи национальному оператору. Устанавливаются особенности ввоза и вывоза радиоактивных отходов.Так ввоз РАО в целях их хранения, переработки и захоронения запрещен. Вывоз их из России допускается в случае, если это предусмотрено международным договором РФ.Уточняется, что единая система обращения с РАО включает в себя подготовку специальной нормативной базы, создание системы захоронения низкоактивных и высокоактивных радиоактивных отходов. Порядок и сроки ее создания устанавливается правительством.Им же определяется и национальный оператор - юридическое лицо, уполномоченное осуществлять деятельность по обращению и захоронению радиоактивных отходов.Организация будет обязана принимать отходы на захоронение, обеспечивать ядерную, радиационную, техническую, пожарную безопасность, охрану окружающей среды. Также будет проводиться радиационный контроль в могильниках, в том числе, и после их закрытия.Пункты хранения отходов могут принадлежать госкорпорации "Росатом".